基本含义：搞帮派，但是不团结。

扩展释义：《论语 为政》子曰：君子周而不比，小人比而不周。周：普遍，公共利益；比：私人私利和偏党。“君子周而不比，小人比而不周”就是：君子大公无私，小人结党营私。